El Gobierno nacional consiguió este miércoles una importante victoria legislativa en la Cámara de Diputados al obtener la media sanción del proyecto que modifica el régimen de subsidios al gas por Zonas Frías. La iniciativa fue aprobada por 132 votos a favor, 105 en contra y 4 abstenciones, luego de intensas negociaciones con gobernadores y legisladores de distintas provincias.
La reforma impulsada por el oficialismo apunta a reducir subsidios y, según estimaciones de la Secretaría de Energía, generará un ahorro fiscal de $272.099 millones. Además, durante la misma sesión, La Libertad Avanza y sus aliados aprobaron la denominada Ley Hojarasca y una serie de tratados internacionales, mientras bloquearon un intento opositor para interpelar al jefe de Gabinete, Manuel Adorni, por denuncias vinculadas a presunto enriquecimiento ilícito.
El tratamiento del proyecto sobre Zonas Frías fue el tema central de la jornada parlamentaria y quedó para el final del temario. Durante toda la tarde continuaron las negociaciones con las provincias y varios diputados mantuvieron en reserva su postura hasta último momento. Desde el oficialismo reconocieron que hubo fuertes pedidos por parte de los gobernadores para acompañar la iniciativa.
La clave para destrabar el apoyo estuvo en una compensación energética destinada a las denominadas “zonas cálidas”, principalmente provincias del norte del país. Entre las posibles beneficiadas figuraban Misiones, Santa Fe, Jujuy, Salta, Catamarca y Tucumán. Sin embargo, los mandatarios provinciales reclamaban garantías concretas para asegurarse de que la Casa Rosada cumpliera con los compromisos asumidos.
Finalmente, el oficialismo reunió el respaldo del PRO, la UCR, el MID, gran parte de Innovación Federal, Producción y Trabajo, La Neuquinidad, Independencia y otros bloques provinciales. También acompañaron la ex libertaria Lourdes Arrieta y legisladores jujeños y sanjuaninos. En tanto, los diputados de Elijo Catamarca optaron por abstenerse.
Con la media sanción aprobada, el proyecto será debatido ahora en el Senado, donde las provincias tienen mayor peso político y las negociaciones prometen continuar.
Qué cambia con la reforma del régimen de Zonas Frías
La propuesta del Gobierno limita la bonificación de hasta el 50% en la tarifa de gas únicamente a la Patagonia, Malargüe, en Mendoza, y la región de la Puna. De esta manera, quedarán excluidas las provincias incorporadas durante la ampliación aprobada en 2021, entre ellas Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe y San Luis.
Aquella reforma impulsada por el kirchnerismo había ampliado el alcance del beneficio utilizando parámetros bioambientales y elevó la cantidad de usuarios alcanzados de 950 mil a cerca de 4 millones de hogares.
Desde la Casa Rosada sostienen que ninguna persona vulnerable perderá la asistencia estatal, ya que quienes tengan ingresos equivalentes o inferiores a tres Canastas Básicas Totales podrán mantener el beneficio a través del régimen de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF). También podrán acceder beneficiarios con Certificado de Vivienda Familiar del ReNaBaP, ex combatientes de Malvinas y personas con Certificado Único de Discapacidad.
De acuerdo con datos oficiales, quedarán excluidos del régimen 55 departamentos de Buenos Aires, 13 de Córdoba, 12 de La Pampa, 8 de Santa Fe, además de regiones de Catamarca, La Rioja, Mendoza, Salta, San Juan, San Luis y Tucumán.
El proyecto también contempla que distribuidoras y transportistas eléctricas bajo jurisdicción federal puedan utilizar créditos acumulados para cancelar deudas con CAMMESA, siempre que desistan de reclamos judiciales o administrativos vinculados al congelamiento tarifario.
Cruces en el recinto y acusaciones de “tarifazo”
Durante el debate, el presidente de la Comisión de Energía, el libertario Facundo Correa Llano, defendió la iniciativa y cuestionó los esquemas de subsidios aplicados durante los últimos años.
“Durante años la política argentina se construyó sobre subsidios indiscriminados, sobre distorsiones y privilegios. Ese modelo fracasó y eso es lo que hoy venimos a corregir”, sostuvo el legislador.
Desde la oposición, en cambio, calificaron la medida como un “tarifazo” encubierto y advirtieron que provocará fuertes aumentos en las boletas de gas para millones de usuarios que perderán el beneficio.
La diputada bonaerense Marina Salzmann expuso el caso de una jubilada de Marcos Paz que pagó $26 mil de gas en abril y que, sin subsidio, pasaría a abonar más de $45 mil. Según señaló, eso representaría el 11% de una jubilación mínima.
La sanjuanina Nancy Picón Martínez respondió a las críticas y defendió el nuevo esquema. “Si cobran hasta tres canastas básicas, si hay una persona con discapacidad o cuentan con certificado de vivienda única, van a mantener el subsidio. Quienes más lo necesiten van a seguir recibiendo la ayuda”, afirmó.
La tensión política y la pelea reglamentaria
La sesión comenzó poco después de las 10 de la mañana con el quórum justo de 129 diputados, gracias al apoyo de bloques aliados y provinciales.
El inicio estuvo marcado por un fuerte enfrentamiento reglamentario entre el oficialismo y la oposición. El peronismo había convocado a otra sesión para las 11 con el objetivo de interpelar a Manuel Adorni por sus viajes y declaraciones patrimoniales.
La oposición intentó votar un cuarto intermedio para habilitar ese debate, pero el oficialismo rechazó la maniobra. El diputado Nicolás Mayoraz sostuvo que era imposible suspender una sesión en curso para abrir otra simultánea.
Martín Menem respaldó esa postura y afirmó que no existían antecedentes parlamentarios de una situación similar. Finalmente, la moción impulsada por el jefe del bloque peronista, Germán Martínez, fue rechazada por 131 votos contra 111 y el oficialismo logró continuar con el tratamiento de su agenda legislativa.
La aprobación de la Ley Hojarasca y tratados internacionales
Antes del debate por Zonas Frías, Diputados aprobó la denominada Ley Hojarasca, impulsada por el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger.
La norma obtuvo 139 votos afirmativos, 96 negativos y 9 abstenciones. El proyecto elimina 58 leyes, modifica artículos de otras ocho y deroga dos decretos considerados obsoletos por el Gobierno.
Según el Ejecutivo, se trata de normas superadas por cambios tecnológicos, organismos ya disueltos o regulaciones que generan burocracia innecesaria.
Además, la Cámara baja aprobó una serie de convenios y tratados internacionales vinculados a extradición, asistencia jurídica mutua, cooperación internacional y traslado de personas condenadas, firmados con países como Polonia, Costa Rica, Italia, Serbia, Cuba y Chile.
Durante la sesión también se otorgó la medalla “La Nación Argentina al Valor en Combate” al brigadier retirado Jorge Francisco Martínez por su actuación durante la Guerra de Malvinas.
